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扩张（第1页）

对于“4。16特大凶杀案”带来的压力，徐燕萍市长所承受的还不觉得太大，毕竟是偶发事件，谁也不会将所有偶发事件都控制在萌发之中。而公安局那边确实让人放心，他们只要尽力工作了，至于结果怎么样，徐燕萍不会太看重。她是一个追求过程的人，而将结果放在第二位。

等公安局局长唐祖德走后，要秘书陈静代她送一送，表示自己的心意。

从目前看来，柳市的开发区在徐燕萍到任后，将之前仅有三十平方公里扩大了十倍，增加至三百平方公里。当时就有不少的争议，绝大多数的人都持保守意见，觉得柳市无论是交通、地理环境、物质资源都没有多少优势。开发区宜逐步扩大，分几步走。要不，一步到位扩展十倍，要是招商引资失利，就会有大量的耕地闲置浪费。

柳市最主要的就是三个制约，一是交通不行，虽说到省城公路是高等级公路，但费时较长，在商家看来就增加了运输压力。二是思想观念还没有放开，都以为柳市不是沿海省市，经济发展滞后那是理所当然，政策上也缺少国家上的支持倾斜，就自甘落伍而不思奋起。三是没有什么自然资源上的优势，没有丰富的矿产，也没有多少特色物产。基于上述三个原因，柳市在全省的经济发展中就一直处于最末端位置上。

徐燕萍到来时，首先就感觉到政府领导那种恪守自固、不思上进，精神气太差。而一些领导虽有改变柳市发展落后的决心，但稳重有余，谋权之心比投身建设要重。没有创新意识，守旧保成地工作，哪会达到改变柳市的现状。

通过一段时间调研了解情况后，当即提出第一个措施，就是将本来就没有什么起色的开发区，扩大了十倍。争议中，徐燕萍虽是极少数，但她却是政府的一把手，法人代表，而又是省里运作新到任的领导。市政府这边激列争议后，徐燕萍坚持要将这项工作进行，其他人也就选择沉默。

而呈报市里时，市委虽压住一个月，最终还是通过付诸于实际运作。到如今，三百平方公里的开发区虽已划定，实际利用比例却不高，还没有将之前的三十平方公里完全利用。从外界看来，这工作进行缓慢，对市长徐燕萍也是一种据大的压力。空余的地暂时荒置着，之前征用的用户却想来继续耕种，理由就是闲置着还不如让他们耕种也能够有些收成。

开发区那边，对这种现状也任之而为，不怎么加以干涉。徐燕萍也知道这些事，虽说对她而言也是一种压力，但对市政府说来，目前将开发区规模做出来，才能够更好地引进资本与厂商。其他方面的压力，对她说来也不会就放在心上，相信柳市这边开发区条件做好了，商家会看到其中的商机的。

要修出一条好路来，就能够将开发区这口大水塘给激活了，才会容下跃龙门的大鲤鱼。

柳市基本上没有什么财力来承担修一条好路的能力，哪怕拿出一两个亿也都不能。整个柳市，财政上还维持着那种收支勉强平衡的状态，就已经让柳市上下的领导们感到自傲了。徐燕萍到柳市后的这一两年，市里的财政并没有见涨，虽说，下面几个县在经济作物上进行开发，也得到了比较好的收成，对于财政说来反而亏了。